北医股董事长陈济生谈新医改
近日，北京市最大的医药流通企业——北京医药股份有限公司董事长陈济生接受了本刊记者的采访，就新公布的《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》谈了自己的理解和体会。
问：听说您在2008年4月作为全国唯一的医药流通企业代表，参加了温家宝总理在中南海主持的新医改方案征求意见座谈会，您能否谈谈当时的感受？
答：2008年4月，温总理曾两次主持召开深化医药卫生体制改革工作座谈会，向来自社会的代表人士征求意见。我参加的是
国家医改方案从研究到公布，经历了很多达成共识的过程，内容非常具体。国家用了几年的时间，对医药卫生体制的现状，对百姓的需求和愿望，对医药研发、生产、流通和使用情况进行充分调研，问题找得准，措施很有针对性，其突出的特征就是普及全民基本医疗保险，是一个惠民的改革方案。
座谈会是温总理亲自主持的，总理的第一句话就说“今天召开医改方案的座谈会，就是标志我国医药卫生体制改革正式全面开始启动”，接下来总理非常亲和的对我们说，大家不要紧张，希望大家畅所欲言，发言不穿靴、不戴帽，不讲成绩，只说问题，要把自己对医改方案的真实想法说出来。短短的这几句话，使我们十位代表原本紧张的心情放松了，会场顿时活跃起来。十位代表依次发言，阐述对“方案”的意见和建议。我主要谈了医药流通改革的建议，总理认真地听，还把重点问题一一记下。
座谈会进行了三个半小时，到会的温总理、李克强副总理都非常认真听取我们每一个人的发言，并且不时的插话询问。记得当我反映“目前市场需求的有些品种药品由于成本与价格倒挂，厂家不愿生产，临床出现缺货问题，百姓有较大意见”问题的时候，温总理表情非常凝重，马上动笔记下了这个关系百姓利益的问题。后来在公布的新医改方案中我看到了关于“支持用量小的特殊用药、急救用药生产”的词句。
问：请您谈谈对新医改方案的看法？
答：新医改方案提出五项方向性改革意见，涉及到药品研发、生产、流通、使用每个环节，是实现13亿人的基本医疗保障，这是任何国家都不敢轻易承诺的事情，一个普及公共性制度、解决百姓基本用药的方案，表面看起来好像较比简单，而实际上完全落实是非常不容易的事情，是一个涉及全面体制改革的大问题。因为他解决的是13亿人口就医吃药问题。但我们的政府承诺了，这是了不起的举措。所以我非常赞同这个新医改方案，因为他是一个惠及百姓的改革方案。
但我也深深感受到新医改方案实施难度也是较大的。毕竟，过去数十年来，国家的医药卫生体制是相对滞后于国家经济改革和发展的速度的。在医药领域没有形成一个完整有效的机制，同时也出现了一些弊端，产生了一些局部利益的保护格局。在这种社会现状下，实施新医改，肯定要遇到严重、激烈的利益碰撞的。
为此，我一直坚持这样一个观点，那就是要想有效推进医改方案实施，首先要求我们从局部利益中解脱出来，甚至要为此做出相对牺牲。医改不是为了解决哪一方利益问题，而是要解决影响全体人民就医吃药问题。因此从药品科研、生产、流通、批发、零售、使用每个环节，都要做出一些相对利益或权利的牺牲，才能保证这个方案实施到位。所以，也可以说这个新医改方案是一个社会各方利益的大协调。
我们北京医药股份有限公司是国有控股的大型医药流通企业，应该说，医改方案会使医疗市场相对集中和规范，对我们这样的企业提供了良好的发展机遇。但是，这并不代表就是理所当然的受益者，因为把握好机遇更重要，同时也要做好牺牲一些局部利益的准备。如我们过去的经营模式、盈利方式是以贸易交易为主的模式， 而下一步我们都要转变成以配送为主的盈利模式，这是一个整个业态的转变，对全体人员素质都会提出新的要求。实行新医改方案我企业的利润空间也将被限定在一定范围之内。这些变革要求我们必须做好各种准备，尤其是思想认识上的准备，要服从大局。现在我们重点在降低配送成本，提高配送能力上下功夫，以快捷优质的服务赢得更大的发展空间。
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